Consulta 1 · Provincia de Sevilla · Segundo informe publicado · Abril 2026
106 ayuntamientos. Seguimiento individualizado hasta marzo de 2026. Solo 9 emitieron una resolución administrativa formal. El segundo informe documenta qué ocurre cuando el sistema responde.
El dispositivo
Un sistema de observación sistemática del funcionamiento real del derecho de acceso a la información pública a escala municipal. No es una campaña ni una denuncia. Es una infraestructura cívica de evidencia.
Cada consulta del Observatorio es un test de estrés empírico: envío universal de solicitudes homogéneas a todos los ayuntamientos del universo definido, registro objetivo de respuestas y silencios, y publicación íntegra del dataset, la metodología y el informe en repositorio abierto.
Si la transparencia es un pilar básico de la democracia, la ineficacia sistemática del derecho de acceso no es un problema técnico menor. Es un problema estructural de calidad democrática.
Ver las consultas →Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Plazo legal de respuesta: 1 mes desde la solicitud.
"El sistema de acceso a la información pública a nivel municipal no opera como un mecanismo garantista, sino como un sistema reactivo, dependiente de la iniciativa del ciudadano y caracterizado por retrasos generalizados y un alto grado de informalidad en las respuestas."
Segundo informe — Observatorio Provincial de Transparencia de Sevilla · Entre el derecho y el silencio · Abril 2026
Consultas
El primer informe documentó el silencio inicial. El segundo pregunta qué ocurre después: cuándo responden, cómo responden, y si eso equivale a resolver.
El primer informe (enero 2026) documentó que el 85,8% de los ayuntamientos no respondió dentro del plazo legal. El segundo informe (abril 2026) amplía el análisis: tras seis meses de seguimiento, solo 9 municipios emitieron una resolución administrativa formal. Responder y resolver son cosas distintas. El sistema lo confunde sistemáticamente.
Impacto
El proyecto ha generado respuestas institucionales, cobertura en prensa y referencias académicas verificables.
Primera publicación del expediente en Zenodo. Informe Memoria v1.2, dataset auditado v4 e informe completo en acceso abierto. Indexado en OpenAIRE. Hallazgo: 85,8% de silencios administrativos en plazo legal.
Publicación abiertaTras conocer la publicación abierta del expediente, el Consejo de Transparencia rompió su propio silencio administrativo y ofreció una reunión con carácter urgente.
Respuesta institucionalEl proyecto fue cubierto por eldiario.es, uno de los principales medios digitales de información política y social en España.
PrensaCobertura en el periódico de referencia de la provincia.
PrensaEl framework metodológico del proyecto fue citado en trabajo académico formal de investigación.
Referencia académicaSegunda publicación del expediente. Seguimiento individualizado hasta el 1 de marzo de 2026. Nuevos datos: 32 respuestas totales, solo 9 resoluciones formales (8,5%), tiempo medio real de 79 días, 53% de respuestas solo tras intervención del Consejo de Transparencia.
Publicación abiertaPrensa
85,8% de los 106 ayuntamientos de la provincia de Sevilla no respondieron a una solicitud de información pública dentro del plazo legal. El silencio administrativo, no la respuesta, es la norma observada.
Acceder a la sala de prensa →Informe completo, dataset auditado y expediente íntegro disponibles en Zenodo con DOI permanente. Reutilización libre.
Expediente en Zenodo →El Observatorio es un proyecto de la asociación cívica Transparencia para la Ciudadanía, sin vinculación partidista y con publicación íntegra en acceso abierto.
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